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中共寻甸回族彝族自治县科学技术和工业经贸信息化局委员会 关于巡察整改情况的通报
[作者:寻甸县科工贸局发布时间:2017-11-22 15:36来源:寻甸回族彝族自治县人民政府]

根据县委巡察工作领导小组统一部署,2017年6月26日至7月10日,十二届县委第三轮第二巡察组对县科学技术和工业经贸信息化局党委开展了巡察,8月28日巡察组向县科学技术和工业经贸信息化局党委反馈巡察情况,实事求是地指出了工作中存在的问题,提出了整改建议。根据《中国共产党巡视工作条例》、中共云南省委办公厅《州(市)、县(市、区)党委巡察制度实施办法》《中共昆明市委巡察工作实施办法(试行)》《中共寻甸回族彝族自治县委巡察工作实施办法(试行)》的有关规定,现将县委巡察整改情况予以公布。

县科学技术和工业经贸信息化局党委高度重视巡察组指出的问题和提出的建议,把整改落实工作作为一项重要政治任务,制定了《县科学技术和工业经贸信息化局党委落实县委第二巡察组反馈意见整改方案》,成立整改领导小组专题研究,把整改事项落实到具体责任领导和责任人,明确整改完成时限。围绕巡察反馈的4个方面19个问题,5条意见建议,制定整改措施19条,完善制度12项,整改完成13个问题、基本完成6个问题(属于长期坚持)。清退十八大以来违规发放的值班加班费并上缴县财政国库支付中心。

一、针对党的领导弱化的问题。

1.关于“重业务轻党建”的问题。

整改情况:局党委开展专题研究部署党建工作,对重点难点工作和阶段工作任务进行系统研究。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,严格执行“三会一课”制度,制定印发了《2017年度局机关党支部“三会一课”计划》,规范会议材料,对会议签到、会议记录、党课课件等材料收集整理归档。

2.关于“贯彻法治理念和法治思维不到位,法律顾问没有参与决策的合法性审查”的问题。

整改情况:按照程序,法律顾问参与到局的相关项目合同协议审查,重大事项决策合法性审查、咨询等。从9月1日将技改项目的备案工作交由发改局办理。

3.关于“党委决策的科学性、严谨性不足”的问题。

整改情况:局中层干部调整严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,充分酝酿,征求意见,已调整不称职的中层干部,对个别长期病假人员进行情况调查,报批降低待遇。对公务员年终考评和事业单位职称晋升,在充分征求意见的基础上,作出了制度性安排。严格执行“三重一大”制度和《寻甸回族彝族自治县科学技术和工业经贸信息化局公务员及事业单位人员绩效考核实施办法(试行)的通知。

4.关于“党委会议记录不规范”的问题。

整改情况:已交由办公室重新规范整理,分类记录,记录体现发言情况、决策过程,并形成会议纪要,如实反映“三重一大”制度执行情况。

二、针对党的建设缺失的问题。

1.关于“落实党建责任制不力,措施不实”的问题。

整改情况:局党委印发了《中共寻甸回族彝族自治县科技和工业经贸信息化局委员会党建工作项目清单》《中共寻甸回族彝族自治县科技和工业经贸信息化局委员会局党建工作责任清单》《中共寻甸回族彝族自治县科学技术和工业经贸信息化局委员会党委班子成员抓基层党建工作责任清单》,全面落实党委抓党建的主体责任,切实加强党建工作。完善党建基础信息,将局党委、机关支部、局纪委材料分类整理建档,完善工作成果台账。按月足额收缴党费,规范党费管理,使用进行单独建帐。

2.关于“思想建设不到位”的问题。

整改情况:定期开展机关党员主题日活动,每月第一个周一例会结束后开展支部学习活动,并结合每周周一例会学习相关文件精神,开展政治思想教育。加强班子成员之间、班子成员与干部职工之间的沟通交流,及时了解干部职工的思想,调动工作积极性,推动全局工作。

3.关于“党内政治生活不严肃”的问题。

整改情况:2017年科级领导班子和党员领导干部党风廉政建设专题民主生活会,严格按照程序,严格把关,逐项审核,并由主要领导签字后上报。支部严格落实民主评议党员制度,按时开展、并如实公布,并做好台账资料整理。10月30日严格按照程序召开巡察整改专题民主生活会。

4.关于“基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不力”的问题。

整改情况:局机关支部已进行了换届,选举产生新一届支委委员及书记,进一步明确任务分工。机关支部严格执行“三会一课”制度,坚持每季度召开一次党员大会、每月召开一次支委会,每月召开一次党员集中学习活动。结合“两学一做”学习教育活动,通过党员积分制管理、民主测评、集体评议等方式,寻找党员干部在党性党风方面存在的不足,促进党员干部自我完善,自觉提高政治修养和党性修养。

5.关于“在针对企业的特征及生产状况,加强企业党建指导方面有缺失”的问题。

整改情况:局党委按照《关于2017年党员领导干部挂钩联系基层党组织的通知》,要求各位班子成员到挂钩联系基层党组织的指导每个月不少于一次,针对企业生产经营实际情况,加强党建工作指导,在生产一线充分发挥党员的先锋模范作用,做到抓党建、促生产。

三、针对全面从严治党不力的问题。

1.关于“两个责任落实不到位”的问题。

整改情况:健全完善党建工作责任制,确保党建工作制度化、规范化,进一步加强基层党组织建设,每季度对其落实情况进行监督检查。开展“基层党建提升年”活动,把活动作为党要管党、从严治党的重要载体和有效抓手,着力提高全局广大干部职工履职担当的能力。建立局纪委与局分管领导定期沟通协商机制,明确任务,落实责任,做到敢抓敢管,抓常抓细,确保党风廉政建设全覆盖、无死角。局纪委进一步聚焦党风廉政建设“主业”,把握运用监督执行“四种形态”对党员干部建立“四项约谈”机制,局主要负责人与各分管领导、各分管领导与分管科(室)负责人之间每季度至少开展1次“一岗双责”谈话,修改完善党风廉政风险点防控措施,落实到科室、落实到岗位。

2.关于“执纪监督不到位”的问题。

整改情况:修改完善并严格执行《机关管理制度》12项,印制成册发到每位干部职工。建立健全科工贸局履行“一岗四责”制度,成立“监督”督查工作领导小组,由纪委书记任组长,定期不定期开展督查,督查结果纳入年终考核。加强财务人员培训管理,强化刚性约束,切实做到守纪律、讲规矩,严格按照《会计法》的要求执行。

3.关于“执行政府采购制度不严”的问题。

整改情况:赠送给(扶贫挂钩联系点)的办公桌椅已由局财务科清理销帐。中小企业服务中心设备已按政府采购规定,完成相关手续。今后将严格执行政府采购制度,完善相关手续和程序。

4.关于“落实中央八项规定精神有差距”的问题。

整改情况:2014年、2015年两次违规发放值班费、加班费已全部清退。严格执行《寻甸回族彝族自治县科学技术和工业经贸信息化局财务管理制度》规范财务管理和资金使用。

5.关于“拨付给基层经贸站、挂钩村委会工作经费的监管约束机制不健全,未全部通过银行转账”的问题。

整改情况:已进一步规范财务管理制度,加强对资金使用的监管力度,严格执行《会计法》,大额支出全部通过银行转账,日常事务用公务卡结算。

5.关于“项目实施监管不细”的问题。

整改情况:严格项目实施监管,加强督查检查,功山绿色光亮工程的问题已整改。从今年起,聘请监理对绿色光亮工程项目实施全程监管。

四、针对其他方面的问题。

1.关于“贯彻落实县委、县政府决策部署方面”的问题。

整改情况:2015年科技特派员引导经费,以(寻科工贸请〔2017〕6号)报县人民政府同意将经费用途调整为阿里巴巴入驻寻甸电子商务相关经费使用。

2.关于“无线电监察工作未正常开展”的问题。

整改情况:无线电监察由国家和省级管理,市县两级管理权限未下放,县级无监察权限,属于协助。内网资源配置使用由政府办网管中心监管,今后积极协调省市部门开展监察,2017年已开展2次监察。

3.关于“‘企协两会’会费管理使用不规范” 的问题。

整改情况:会费已全部清理,以(寻科工贸请〔2017〕20号)报县政府,寻甸县企业联合会企业家协会与行政脱钩,相关人员已辞去在“两会”的兼职。

4.关于“单位聘用的临时工数量及待遇,未按程序向相关部门报批”的问题。

整改情况:单位聘用的临时工已签订劳动合同,并报县人社局备案,严格按《劳动法》执行。

在抓好整改、解决问题的同时,县科学技术和工业经贸信息化局党委按照上级要求并结合单位实际,研究制定科学、管用、长效的工作机制,并将持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,以整改的实际成效促进工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:0871—62660031(县委巡察工作领导小组办公室);

0871—62662529(县科学技术和工业经贸信息化局办公室)。

中共寻甸回族彝族自治县科学技术和工业经贸信息化局委员会

2017年11月20日