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脱贫攻坚
七星村的“新长征”路—让贫困户都甩掉“穷帽子”
[作者:昆明信息港发布时间:2017-09-08 08:28来源:寻甸回族彝族自治县人民政府]

  1935年4月29日,中央军委在寻甸县七星镇的鲁口哨发布渡江令,红一方面军先后渡过金沙江,完全摆脱了几十万敌人的围追堵截,取得了长征以来战略转移中具有决定性意义的胜利。如今,位于七星镇的七星村在脱贫攻坚“新长征”中,通过精准扶贫,要让贫困户都甩掉“穷帽子”。

  贫困户变“10万元户”

  烤烟收获的季节,七星村委会考武村村民杨有顺正忙着打理刚烤好的烟叶。“烟叶上有洞、有疤的都卖不上好价钱,要先挑一遍。”金黄的烟叶整整齐齐地摞在杨有顺新房子的客厅里。14亩的烤烟,将为这个曾经是建档立卡贫困户的家庭带来7万余元的收入,加上外出打工的儿子3万多元的收入以及杨有顺农闲时打零工的收入,他家今年的收入将超过10万元,从村里原来的贫困户变成了收入中上水平的人家。

  这样的日子,在两年前杨有顺是想都不敢想的。那时候他们一家三口住在一间已经有30多年历史的老房中,屋中多处梁椽已经开始腐朽、摇晃。尽管几年前,政府曾发过一笔钱给杨家修缮加固房屋,但房子的结构没法加固,只能外部粉刷一遍,根本问题还是没有解决。

  “杨家是有劳动力的,就是土地不够。”七星村党总支书记常明春分析说。找准“穷根”还需精准施策。杨有顺家一直以烟草种植作为主要收入来源,种烤烟技术有保障,家里劳动力也够,通过土地流转扩大烤烟种植规模能够明显实现增收。另外,杨有顺的儿子也可以学装修技术,到城里打工,也能实现增收致富。

  为了帮助杨有顺家脱贫,包括常明春在内的村干部多次来到杨家,给他们讲政策、解难题。缺土地,就通过流转村里其他没有劳动力的贫困家庭的土地来扩大烤烟种植;住房安全得不到保障,就整合相关资金扶持项目,帮助其新建住房。现在,杨有顺一家已经住上了面积达200多平方米的新居。

  担保垫资为贫困户建房

  33岁的建档立卡户朱克林是一名独居低智残疾人。在村委会和镇上的帮助下,朱克林平日靠在镇上打些零工维持生计,好不容易攒下了2万元,但这些钱并不够建房。

  为了帮助朱克林早日住进宜居农房,七星村创新帮扶方式,以村委会为担保,经过招投标等程序后,找到两家本地建筑企业,“企业先垫资为建档立卡户建房,等扶持金一落实,我们就把钱打给建筑商,偿清贫困户借款。既解决了建档立卡贫困户的住房安全问题,也避免了贫困户举债建房返贫问题。”

  今年1月,朱克林住进了面积46平方米的宜居农房。常明春介绍说:“现在我们已经落实4万元的住房扶持资金,他只需付给建筑企业7000元的建房款。”

  眼下,七星村176户贫困户都完成宜居农房建设,住进砖混结构抗震安居房。2017年预计启动农村安全住房改造工程危房改造新建69户,现已启动45户。农户建房实行“包保责任”,由挂钩领导、帮扶干部负责挂钩到户,督促落实建房进度,确保全村720户农户均有安全坚固的住房。

  支部+企业+农户+基地发展养殖业

  七星村的优势是什么?如何找到支撑村民们长远发展的产业?

  “结合村里区位、交通、自然资源等优势,在巩固烤烟支柱产业的基础上,我们大力发展经济作物种植和生猪、肉羊、肉牛养殖,利用扶贫产业扶持资金,发动171户建档立卡贫困户养殖能手发展生猪养殖。与辖区内的企业洽谈,达成以 ‘支部+企业+农户+基地’的合作意向,80 户贫困户与企业签订3年入股分红协议,每年分红入股资金的10%,进一步扩宽贫困群众的致富门路。”常明春介绍说。同时为了保障贫困户入股资金的安全,村委会还与企业签订了相关协议,如果3年内没有还清贫困户本金,这家企业要按照协议,将同等价值的抵押物赔偿给贫困户。

  不仅如此,七星村委会在今年初还对贫困户家里的剩余劳动力进行摸底调查,建立劳动力转移表册,与村内30余家种养殖企业签订优先使用贫困户劳动力协议,帮助贫困户务工增收。按照各级劳动力转移需求,优先推荐符合条件的贫困户到昆明、北京、安徽等地务工增收。

  近年来,在七星村不少曾经像杨有顺这样的贫困户甩掉了“穷帽子”。统计数据显示,七星村委会2014年共有贫困户176户634人,在国家各项扶贫政策的帮扶下,到2016年已有169户616人脱贫,今年预计脱贫5户11人。

  记者李双双 通讯员张军报道